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                【95周年校∏庆系列讲座】“以土地谋发展”模式与土地改革的方向

                时间:2020-06-22         阅读:

                光华讲坛——社会名流与企业家论坛第 5823

                (线上讲座)

                主题以土地谋发展”模式与土地改革的方向

                主讲人中国人民大学经济学院 刘守英教■授

                主持人经济与管理ㄨ研究院 张吉鹏

                时间2020年6月24号(周三)10:00

                直播平台①及会议ID腾讯会议,会议ID:549 128 998

                主办单位:经济与管理研究院 中国家庭金融调查与研究『中心 科研处

                主讲人简介:

                刘守英教♂授现为中国人民大学经济学院教授,毕业于复旦大学经济系,美国※威斯康星大学农经系与土地研究中心及美国哈佛大学肯尼▓迪政府学院访问学者。曾任国务院发展研究中心学术委员会副秘书】长,农村部副部长,国务院发展中心城乡统筹卐基础领域负责人。中央政治局31次集体学习土地问题讲解人。国务院发展研究■中心与世界银行合作的旗舰项目《中国:2030》以及《中国高效、包容、可□持续城镇化》专题负责人。国土部土地资源可持续发展战略协调人。其□ 代表性论文有《土地制度改革与国民经济成长》,翻译著作主要有《财产权利与制度变迁:产权学派与新制度学派译文集》等。近年出版的有影响的土地专著有:《中国土〓地政策改革》、《土地制度改革与转变发展方式》、《直面中『国土地问题》等。在国务院发展研究中心工作期间,曾对中国土地政策改革及地方试验产生过▓重要影响。

                内容提要:

                20世纪90年代以来,地方政府利用土地制度的独特安排主导经济●发展▼,一方面低价出让工业土地招商引资推进工业化,另一方面通过高价出让商住用地及土地抵押获取资金建设城市基㊣础设施促进城市化,土地推动的快速结◥构变迁创造了中国的增长奇迹。但是,随着中◥国经济发展阶段转换以及“以地╳谋发展”模式潜在的诸多问题不断累积,以土地推动发展的效力▓减退、不可持续性显现。本文通过门槛回归研究◤表明,土地对经济的贡献存在“倒U”型的门槛特征,经济转型期土地对经济增长▽的发动机功能已经枯竭,不同地区存在的问题程度不一。在东部︻地区,过度的土地依赖导致了风险增加和低质量招商引资等问题,已对△地方经济发展产生负面影响。而中西部地区复制东部地区的“以●地谋发展”模式●一直绩效不佳。